1范圍

本建設方案主要針對水環(huán)境治理特別是黑臭水體治理的監(jiān)測評估，主要包括江河、湖泊、水庫的水質監(jiān)測中如何設置各種監(jiān)測斷面、黑臭水體的定義及水環(huán)境治理監(jiān)測評估中各監(jiān)測指標的監(jiān)測方法。

2引用標準

地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范 HJ/T 91-2002

水和廢水監(jiān)測分析方法（第四版）中國環(huán)境科學出版社

3定義

3.1水質監(jiān)測

指為了掌握水環(huán)境質量狀況和水系中污染物的動態(tài)變化，對水的各種特性指標取樣、測定，并進行記錄或發(fā)出訊號的程序化過程。

3.2流域

指江河湖庫及其匯水來源各支流、干流和集水區(qū)域總稱。

3.3流域監(jiān)測

指全流域水質及向流域中排污的污染源監(jiān)測。

3.4采樣斷面

指在河流采樣時，實施水樣采集的整個剖面。分背景斷面、對照斷面、控制斷面和消減斷面等。

3.4.1背景斷面

指為評價某一完整水系的污染程度，未受人類生活和生產(chǎn)活動影響，能夠提供水環(huán)境背景值的斷面。

3.4.2 對照斷面

指具體判斷某一區(qū)域水環(huán)境污染程度時，位于該區(qū)域所有污染源上游處，能夠提供這一區(qū)域水環(huán)境本底值的斷面。

3.4.3控制斷面

指為了解水環(huán)境受污染程度及其變化情況的斷面。

3.4.4消減斷面

指工業(yè)廢水或生活污水在水體內流經(jīng)一定距離而達到大程度混合，污染物受到稀釋、降解，其主要污染物濃度有明顯降低的斷面。

3.5城市黑臭水體

指城區(qū)內，呈現(xiàn)令人不悅的顏色（黑色或泛黑色），或散發(fā)出令人不適氣味（臭或惡臭）的水體統(tǒng)稱。關于黑臭水體，目前的主流定義是以透明度、溶解氧、氧化還原電位和氨氮四個指標進行水體質量考量，其中有一項不達標就可稱為黑臭水體。根據(jù)黑臭程度的不同，可將其細分為“輕度黑臭"和“重度黑臭"兩級。 

3.6黑臭水體形成機理

當水體遭受嚴重有機污染時，有機物的好氧分解使水體中耗氧速率大于復氧速率，造成水體缺氧，致使有機物降解不*、速度減緩，厭氧生物降解過程生成硫化氫、氨、硫醇等發(fā)臭物質，同時形成黑色物質，使水體發(fā)生黑臭。

3.7黑臭水體成因

1、點源污染：排放口直排污廢水、合流制管道雨季溢流、分流制雨水管道初期雨水或旱流水、非常規(guī)水源補水等。

2、面源污染：降水所攜帶的污染負荷、城鄉(xiāng)結合部地區(qū)分散式畜禽養(yǎng)殖廢水的污染等。

3、內源污染：底泥污染、生物體污染、漂浮物、懸浮物、岸邊垃圾、未清理的水生植物、水華藻類等。

4、其他污染：城鎮(zhèn)污水廠尾水超標、工業(yè)企業(yè)事故排放、秋季落葉等。

4地表水監(jiān)測的布點與采樣 

4.1地表水監(jiān)測斷面的布設

4.1.1監(jiān)測斷面的布設原則

監(jiān)測斷面在總體和宏觀上須能反映水系或所在區(qū)域的水環(huán)境質量狀況。各斷面的具體位置須能反映所在區(qū)域環(huán)境的污染特征；盡可能以最少的斷面獲取足夠的有代表性的環(huán)境信息；同時還須考慮實際采樣時的可行性和方便性。

（1）對流域或水系要設立背景斷面、控制斷面（若干）和入?？跀嗝?。對行政區(qū)域可設背景斷面（對水系源頭）或入境斷面（對過境河流）或對照斷面、控制斷面（若干）和入海河口斷面或出境斷面。在各控制斷面下游，如果河段有足夠長度（至少10km），還應設消減斷面；

（2）根據(jù)水體功能區(qū)設置控制監(jiān)測斷面，同一水體功能區(qū)至少要設置1個監(jiān)測斷面；

（3）斷面位置應避開死水區(qū)、回水區(qū)、排污口處，盡量選擇順直河段、河床穩(wěn)定、水流平穩(wěn)，水面寬闊、無急流、無淺灘處；

（4）監(jiān)測斷面力求與水文測流斷面一致，以便利用其水文參數(shù)，實現(xiàn)水質監(jiān)測與水量監(jiān)測的結合；

（5）監(jiān)測斷面的布設應考慮社會經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)測工作的實際狀況和需要，要具有相對的長遠性；

（6）流域同步監(jiān)測中，根據(jù)流域規(guī)劃和污染源限期達標目標確定監(jiān)測斷面；

（7）河道局部整治中，監(jiān)視整治效果的監(jiān)測斷面，由所在地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門確定；

（8）入海河口斷面要設置在能反映入海河水水質并臨近入海的位置。

4.1.2監(jiān)測斷面的設置數(shù)量

監(jiān)測斷面的設置數(shù)量應根據(jù)掌握水環(huán)境質量狀況的實際需要，考慮對污染物時空分布和變化規(guī)律的了解、優(yōu)化的基礎上，以最少的斷面、垂線和測點取得代表性好的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4.1.3監(jiān)測斷面的設置方法

（1）背景斷面須能反映水系未受污染時的背景值。要求：基本上不受人類活動的影響，遠離城市居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)藥化肥施放區(qū)及主要交通路線。原則上應設在水系源頭處或未受污染的上游河段，如選定斷面處于地球化學異常區(qū)，則要在異常區(qū)的上、下游分別設置。如有較嚴重的水土流失情況，則設在水土流失區(qū)的上游。

（2）入境斷面，用來反映水系進入某行政區(qū)域時的水質狀況，應設置在水系進入本區(qū)域且尚未受到本區(qū)域污染源影響處。

（3）控制斷面用來反映某排污區(qū)（口）排放的污水對水質的影響。應設置在排污區(qū)（口）的下游，污水與河水基本混勻處。

（4）控制斷面的數(shù)量、控制斷面與排污區(qū)（口）的距離可根據(jù)以下因素決定：主要污染區(qū)的數(shù)量及其同的距、谷污染源的買際情況、王要污染物的過移轉化規(guī)律相其它水文特征等。此外，還應考慮對納污量的控制程度，即由各控制斷面所控制的納污量不應小于該河段總納污量的80%。如某河段的各控制斷面均有五年以上的監(jiān)測資料，可用這些資料進行優(yōu)化，用優(yōu)化結論來確定控制斷面的位置和數(shù)量。

（5）出境斷面用來反映水系進入下一行政區(qū)域前的水質。因此應設置在本區(qū)域最后的污水排放口下游，污水與河水已基本混勻并盡可能靠近水系出境處。如在此行政區(qū)域內，河流有足夠長度，則應設消減斷面。消減斷面主要反映河流對污染物的稀釋凈化情況，應設置在控制斷面下游，主要污染物濃度有顯著下降處。

（6）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交界斷面。省、自治區(qū)和直轄市內主要河流的干流、一、二級支流的交界斷面，這是環(huán)境保護管理的重點斷面。

（7）其它各類監(jiān)測斷面

a.水系的較大支流匯入前的河口處，以及湖泊、水庫、主要河流的出、入口應設置監(jiān)測斷面。

b.國際河流出、入國境的交界處應設置出境斷面和入境斷面。

c.國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一設置省（自治區(qū)、直轄市）交界斷面。

d.對流程較長的重要河流，為了解水質、水量變化情況，經(jīng)適當距離后應設置監(jiān)測斷面。

e.水網(wǎng)地區(qū)流向不定的河流，應根據(jù)常年主導流向設置監(jiān)測斷面。

f.對水網(wǎng)地區(qū)應視實際情況設置若干控制斷面，其控制的徑流量之和應不少于總徑流量的80%。

g.有水工建筑物并受人工控制的河段，視情況分別在閘（壩、堰）上、下設置斷面。如水質無明顯差別，可只在閘（壩、堰）上設置監(jiān)測斷面。

h.要使各監(jiān)測斷面能反映一個水系或一個行政區(qū)域的水環(huán)境質量。斷面的確定應在詳細收集有關資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎上，進行優(yōu)化處理，將優(yōu)化結果與布點原則和實際情況結合起來，作出決定。

i.對于季節(jié)性河流和人工控制河流，由于實際情況差異很大，這些河流監(jiān)測斷面的確定、以及采樣的頻次與監(jiān)測項目、監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用等，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護行政主管部門自定。

（8）潮汐河流監(jiān)測斷面的布設

a.潮汐河流監(jiān)測斷面的布設原則與其它河流相同，設有防潮橋閘的潮汐河流，根據(jù)需要在橋閘的上、下游分別設置斷面。

b.根據(jù)潮汐河流的水文特征，潮汐河流的對照斷面一般設在潮區(qū)界以上。若感潮河段潮區(qū)界在該城市管轄的區(qū)域之外，則在城市河段的上游設置一個對照斷面。

c.潮汐河流的消減斷面，一般應設在近入?？谔?。若入海口處于城市管轄區(qū)域外，則設在城市河段的下游。

d.潮汐河流的斷面位置，盡可能與水文斷面一致或靠近，以便取得有關的水文數(shù)據(jù)。

（9）湖泊、水庫監(jiān)測垂線的布設

a.湖泊、水庫通常只設監(jiān)測垂線，如有特殊情況可參照河流的有關規(guī)定設置監(jiān)測斷面。

b.湖（庫）區(qū)的不同水域，如進水區(qū)、出水區(qū)、深水區(qū)、淺水區(qū)、湖心區(qū)、岸邊區(qū)，按水體類別設置監(jiān)測垂線。

c.湖（庫）區(qū)若無明顯功能區(qū)別，可用網(wǎng)格法均勻設置監(jiān)測垂線。

d.監(jiān)測垂線上采樣點的布設一般與河流的規(guī)定相同，但對有可能出現(xiàn)溫度分層現(xiàn)象時，應作水溫、溶解氧的探索性試驗后再定。

e.受污染物影響較大的重要湖泊、水庫，應在污染物主要輸送路線上設置控制斷面。

（10）選定的監(jiān)測斷面和垂線均應經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查確認，并在地圖上標明準確位置，在岸邊設置固定標志。同時，用文字說明斷面周圍環(huán)境的詳細情況，并配以照片。這些圖文資料均存入斷面檔案。斷面一經(jīng)確認即不準任意變動。確需變動時，需經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，重作優(yōu)化處理與審查確認。

4.1地表水水質監(jiān)測的采樣

4.1.1確定采樣頻次的原則

依據(jù)不同的水體功能、水文要素和污染源、污染物排放等實際情況，力求以低的采樣頻次，取得較有時間代表性的樣品，既要滿足能反映水質狀況的要求，又要切實可行。

4.1.2采樣頻次與采樣時間

（1）飲用水源地、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交界斷面中需要重點控制的監(jiān)測斷面每月至少采樣一次。

（2）國控水系、河流、湖、庫上的監(jiān)測斷面，逢單月采樣一次，全年六次。

（3）水系的背景斷面每年采樣一次。

（4）受潮汐影響的監(jiān)測斷面的采樣，分別在大潮期和小潮期進行。每次采集漲、退潮水樣分別測定。漲潮水樣應在斷面處水面漲平時采樣，退潮水樣應在水面退平時采樣。

（5）如某必測項目連續(xù)三年均未檢出，且在斷面附近確定無新增排放源，而現(xiàn)有污染源排污量未增的情況下，每年可采樣一次進行測定。一旦檢出，或在斷面附近有新的排放源或現(xiàn)有污染源有新增排污量時，即恢復正常采樣。

（6）國控監(jiān)測斷面（或垂線）每月采樣一次，在每月5日~10日內進行采樣。

（7）遇有特殊自然情況，或發(fā)生污染事故時，要隨時增加采樣頻次。

（8）在流域污染源限期治理、限期達標排放的計劃中和流域受納污染物的總量削減規(guī)劃中，以及為此所進行的同步監(jiān)測，按第7章“流域監(jiān)測"執(zhí)行。

（9）為配合局部水流域的河道整治，及時反映整治的效果，應在一定時期內增加采樣頻次，具體由整治工程所在地方環(huán)境保護行政主管部門制定。